La reforma jubilatoria de Frigerio comienza a debatirse este miércoles en Diputados
El proyecto obtuvo media sanción en el Senado e ingresará a comisiones de la Cámara Baja. El PJ adelantó su rechazo y el oficialismo deberá reunir apoyos para convertir en ley una iniciativa que modifica aportes, edad jubilatoria y el cálculo de los haberes.
El proyecto de reforma previsional impulsado por el gobernador Rogelio Frigerio comenzará este miércoles su recorrido en la Cámara de Diputados de Entre Ríos, luego de haber obtenido media sanción en el Senado. La iniciativa ingresará durante una sesión especial y será girada a las comisiones de Hacienda, Presupuesto y Cuentas, y de Previsión y Seguridad Social, donde comenzará el análisis en particular de cada uno de sus artículos.
La propuesta llega a la Cámara Baja en un escenario político abierto. Mientras el bloque del Partido Justicialista ya anticipó que votará en contra de la iniciativa, hasta el momento tampoco acompañaría el diputado libertario Carlos Damasco, por lo que el oficialismo deberá negociar apoyos para alcanzar la mayoría necesaria que permita su aprobación definitiva.
El proyecto declara la emergencia económica y financiera del sistema previsional entrerriano por un plazo de dos años, con posibilidad de prorrogarla por otros dos mediante decisión del Poder Ejecutivo. Durante ese período, el Gobierno quedará facultado para realizar modificaciones presupuestarias, celebrar convenios y adoptar distintas medidas destinadas a garantizar la sustentabilidad de la Caja de Jubilaciones.
Entre los cambios más relevantes se encuentra la creación de un aporte personal extraordinario del 3% para los trabajadores activos cuyos salarios brutos superen los tres millones de pesos mensuales. Además, la iniciativa incrementa en un 3% las contribuciones patronales, aunque ese porcentaje se reducirá al 1,5% para aquellos sectores que no registren déficit previsional.
Otro de los ejes centrales de la reforma apunta a modificar los requisitos para acceder a la jubilación ordinaria. El proyecto eleva la edad jubilatoria a 65 años para los hombres y mantiene en 60 años la de las mujeres, al tiempo que incrementa de 30 a 35 los años de aportes requeridos. Sin embargo, la implementación será gradual: durante los primeros cinco años continuarán vigentes las condiciones actuales y, a partir de 2031, la edad jubilatoria aumentará seis meses por año hasta alcanzar el nuevo esquema en 2036. En tanto, el requisito de 35 años de servicios recién quedará plenamente vigente en 2039.
La iniciativa también modifica el mecanismo para calcular los haberes. Actualmente, la jubilación se determina tomando como referencia el promedio de las últimas 120 remuneraciones mensuales. Con la reforma, el cálculo pasará a realizarse sobre las últimas 180 remuneraciones, es decir, los últimos 15 años de aportes. El haber jubilatorio ordinario continuará representando el 82% de ese promedio, mientras que las jubilaciones por invalidez, por edad avanzada y las pensiones equivaldrán al 70%.
En el caso de los regímenes especiales, como el de los docentes frente al aula o el personal que desempeña tareas consideradas insalubres, se mantendrán las edades reducidas para acceder al beneficio. No obstante, quienes se jubilen bajo esas modalidades deberán afrontar, desde el 1 de enero de 2028, un aporte solidario que comenzará en el 19% y disminuirá progresivamente hasta desaparecer cuando el beneficiario alcance la edad jubilatoria ordinaria.
El proyecto también incorpora modificaciones sobre el régimen de pensiones. Establece que el beneficio se extinguirá en caso de contraer nuevo matrimonio, iniciar una unión convivencial o mantener una convivencia pública en aparente matrimonio, sin posibilidad de recuperar posteriormente ese derecho.
Asimismo, habilita a la Caja de Jubilaciones a descontar hasta el 20% del haber mensual para cancelar deudas que mantengan los beneficiarios con el organismo y faculta a los empleadores públicos a intimar a los agentes que ya reúnan los requisitos para jubilarse. Si transcurridos seis meses el trabajador no inicia el trámite previsional, el vínculo laboral podrá extinguirse sin obligación de indemnización.
Mientras el oficialismo sostiene que la reforma busca garantizar la sostenibilidad del sistema previsional provincial frente al creciente déficit de la Caja, sindicatos estatales, organizaciones de jubilados y la Intersindical en Defensa de la Caja de Jubilaciones mantienen un fuerte rechazo al proyecto, al considerar que implica una pérdida de derechos adquiridos y un endurecimiento de las condiciones para acceder a la jubilación. La discusión comenzará formalmente este miércoles en las comisiones legislativas y se anticipa como uno de los debates políticos más relevantes del segundo semestre en Entre Ríos.
FUENTE: AIM
