Un reporte oficial advierte un crítico deterioro financiero y fallas de control en la obra social que reemplazó al IOSPER
El documento del síndico fiscalizador expone pérdidas millonarias, aumento del pasivo, gastos sin justificar, opacidad en contrataciones y deficiencias en la atención a afiliados de la OSER.
Un extenso informe elaborado por el contador Pablo Giampaolo, síndico fiscalizador de la Obra Social de Entre Ríos (OSER), será presentado este miércoles ante el Senado provincial y describe un escenario crítico en materia económica, administrativa y de transparencia del organismo que sucedió al IOSPER.
El documento, fechado el 9 de febrero de 2026, señala un fuerte deterioro patrimonial, posibles incumplimientos legales, falta de información clave, falencias en la prestación de servicios y resistencia institucional a los mecanismos de control, a partir de reiterados pedidos de datos que no fueron respondidos en tiempo y forma.
De superávit a pérdidas millonarias
Uno de los puntos más relevantes es el abrupto cambio de resultados entre la última gestión del IOSPER y el primer ejercicio bajo la intervención que dio origen a la OSER.
Mientras en 2023 el organismo cerró con una ganancia de 5,8 millones de pesos, en 2024 registró una pérdida superior a los 25.058 millones, junto con un incremento del pasivo del 458%, que pasó de 10.191 millones a 56.823 millones.
A su vez, los créditos por aportes crecieron un 174%, lo que —según el informe— evidencia deficiencias en la gestión de cobro.
Para el período enero-agosto de 2025, la OSER informó ingresos por 170.195 millones y egresos por 167.196 millones, con un superávit mensual promedio de 374 millones, considerado insuficiente para revertir el pasivo acumulado. Giampaolo advierte que este cuadro podría derivar en más conflictos judiciales, aumento de amparos, demoras en prestaciones y eventuales responsabilidades administrativas.
Gastos en alza y sin justificación
El reporte también identifica subas extraordinarias en gastos operativos entre 2023 y 2024 que no fueron debidamente explicadas pese a pedidos formales de información.
Entre los incrementos más significativos figuran:
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Honorarios profesionales: +436%
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Gastos judiciales: +561%
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Fletes y acarreos: +869%
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Comisiones y gastos bancarios: +1244%
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Servicios de seguridad: +320%
Las solicitudes de detalle conceptual, cambios de criterio contable y documentación respaldatoria no obtuvieron respuesta, lo que impidió profundizar el análisis.
Contrataciones y convenios bajo observación
Otro eje crítico es la falta de transparencia en la contratación de bienes y servicios. De los 94 convenios que, según declaraciones oficiales, estarían vigentes, solo se pusieron a disposición 33.
Además, el informe advierte:
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Ausencia de información sobre compras directas, cotejos de precios y licitaciones privadas.
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Posible fragmentación de contrataciones en violación del Decreto 795/96.
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Incumplimientos en la Licitación Pública N.º 4/2025 para la compra de prótesis.
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Falta de precios de referencia en adquisiciones sensibles como prótesis y medicamentos.
Tampoco hubo respuestas sobre el encuadre legal del contrato con Preserfarm SA ni sobre convenios con colegios y cámaras farmacéuticas.
Patrimonio sin respaldo y problemas en delegaciones
El síndico señala que no existe documentación formal que permita determinar con precisión el patrimonio inicial de la OSER tras la disolución del IOSPER, ya que no se presentaron actas de traspaso, inventarios ni balances de corte.
Durante recorridas por delegaciones del interior y de Paraná, además, se detectaron problemas edilicios, falta de responsables designados, deficiencias en la atención, demoras que incumplen los plazos legales y situaciones laborales irregulares.
Cuestionamientos institucionales
El informe también menciona:
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Incumplimiento en la conformación del Consejo Consultivo previsto por ley.
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Falta de adecuación del sitio web a normas de transparencia activa.
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Demoras sistemáticas en expedientes administrativos.
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Observaciones remitidas al Tribunal de Cuentas por posibles incompatibilidades en la designación del síndico.
Advertencia al Poder Legislativo
El documento concluye que la OSER presenta debilidades estructurales severas, ausencia de información confiable y resistencia a los controles, situación que —según Giampaolo— requiere una intervención urgente de los poderes del Estado.
La presentación formal ante el Senado de Entre Ríos abre ahora un nuevo capítulo en el debate político e institucional sobre el presente y el futuro de la obra social provincial.
FUENTE: Análisis Digital / Orilla y Media
